昆山地铁S1号线到底修不修?答案呼之欲出

昆山地铁的关注度一直居高不下,S1号线作为市域轨交不仅连接苏州、上海,也是昆山人真正意义上的地铁线。

国家发改委近日向各地发出《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》对申报建设地铁城市的地方政府预算、GDP的要求,提高到了2003年规定的3倍。同时,严控地方债务,增加了政府债务率指标。 

发改委要求“除有轨电车外”的轨道交通建设,均应纳入建设规划报批,申报建设规划的城市近三年的政府债务率不应高于120%。 

上一年度政府债务率超过100%、120%的城市,城市轨道交通项目(含有轨电车)的财政出资比例分别不低于60%、80%;政府债务率超过150%的城市,应及时调整政府支出结构,确保在建项目按期建成,省级发展改革部门不得批准新开工建设项目(含有轨电车)。 

《意见》修订了原有城市轨道交通建设基本条件,要求申报建设地铁的城市地方一般公共财政预算收入应在300亿元以上(2003年的标准为100亿以上),地区生产总值3000亿元以上(2003年标准为1000亿以上),市区常住人口原则上在300万人以上(与2003年标准相同),远期客流规模达到单向高峰小时3万人以上(与2003年标准相同)。申报轻轨的标准,也相应有了大幅提高。 

在这份《意见》的后面,附有一份《关于进一加强城市轨道交通规划建设工作的意见》的起草说明。其中提到对国家已批复建设规划的43个城市,近期完全符合申报新轮建设规划条件的有29个城市。 

不符合“申报新轮建设规划条件”的城市一共有14个(媒体报道时误为13个),其中包括:

政府债务率不符合条件的:南宁、呼和浩特、包头、昆明、西安、兰州、沈阳、哈尔滨、贵阳等9个城市;

一般预算内收入不符合条件的:太原市1个城市;

地区生产总值不符合条件的:乌鲁木齐市1个城市;

市区常住人口不符合条件的:包头、兰州、洛阳、呼和浩特、南通、福州等6个城市。

根据此前媒体开列的43个“轨道交通规划获得国家批复”的城市名单,我们可以得知,可以继续申报新项目的城市分别是: 

直辖市:北京、上海、天津、重庆;

计划单列市:深圳、大连、青岛、厦门、宁波;

省会城市:广州、武汉、南京、成都、长沙、杭州、合肥、济南、石家庄、南昌、长春、郑州;

普通地级市:苏州、芜湖、东莞、徐州、常州、无锡、绍兴、佛山。

苏州赫然在列!

这是不是就是意味着市域轨交S1号线有戏

市域轨交S1号线连接苏州市与昆山市,线路起点与苏州3号线终点站夷亭路站衔接,止于昆山花桥镇,终点与上海11号线花桥站换乘。

线路连接苏州工业园区、沪宁城际阳澄湖站、昆山主城区、沪宁城际花桥站、昆山花桥镇。

S1线线路全长41.450km,均为地下线。设站29座(含昆山K1线玉山路站及联络线),其中换乘站5座,平均站间距约1.526km,较大站间距4.664km,为阳澄湖南站~渔家灯火站;最小站间距0.923km,为祖冲之路站~文化艺术中心站。

昆山地铁

事实上,市域地铁S1号线已经在昆山的轨道交通规划、城市总体规划中多次被提及,前期准备工作也在不断有序推进中!

2017年一直在前进路沿线路段进行实地勘测!

2018年开年又爆出重大消息,市政府办公室调整昆山市轨道交通建设指挥部成员!

昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会,各镇人民政府,各城市管理办事处,市各委办局,各直属单位:

经十三届市委第39次常委会研究,决定调整昆山市轨道交通建设指挥部成员,并设立内部机构:

1. 办公室

办公室设在市交通运输局,成员由市住建局、规划局、交通运输局、交发集团、市域一号线有限公司等单位组成。景惠中任办公室主任,盛卫东任办公室常务副主任,金洪涛、陆炜、龚青峰任办公室副主任。

主要工作职责:负责轨道交通建设、运营的统筹管理、综合协调等工作。

2. 工作组

(1)规划(开发)组

成员由市规划局、交通运输局、国土局、沿线区镇、交发集团等单位组成,何剑鸣任组长,金洪涛、张磊任副组长。

主要工作职责:编制S1线沿线地块控制性详细规划(包括可开发利用地块及拟开发业态等)、交通疏解及交通一体化(包括P+R及公交枢纽等)方案;明确弃土场选址及运输方案;制定微循环公交及公交接驳专项规划等工作;研究S1线沿线地下空间及上盖物业开发利用方案。

(2)资金组

成员由市财政局、审计局、国资办组成,钱许东任组长,顾其新任副组长。

主要工作职责:负责S1线建设资金保障、拨付管理、审计监管等工作。

(3)征迁组

成员由市住建局、规划局、法制办、沿线区镇、城区管理办事处组成,石建刚任组长,陆炜、聂小明任副组长。

主要工作职责:完善征收政策、制定沿线征地拆迁方案、统筹推进征迁工作;开展S1线沿线绿化迁改等工作。

(4)管廊管线组

成员由市发改委、规划局、住建局、水利局、供电公司、电信局、水务集团组成,何岩任组长,陈国英任副组长。

主要工作职责:负责综合管廊规划、建设以及与S1线及沿线开发对接协调;审批S1线沿线管线迁改方案,协调各管线产权单位推进管线迁改等工作。

(5)交通组

成员由市公安局、交通运输局、城管局、市域一号线有限公司组成,沈桃林任组长,陈春华、施建福任副组长。

主要工作职责:审批S1线建设期间交通组织方案;负责现场交通指挥与保障等工作。

(6)资源组

成员由市财政局、国资办、国土局、规划局、机关事务管理中心、交发集团组成,翁文忠任组长,陶青、崔晗、李慰杰任副组长。

主要工作职责:制定S1线沿线综合资产利用方案;研究S1线沿线土地储备等工作。

(7)建设管理组

成员由市住建局、监察局、城管局、交通运输局、水利局、环保局、市场监督管理局、民防局、政务服务管理办公室组成,石建刚任组长,陆炜任副组长。

主要工作职责:负责S1线招投标管理以及质量、安全的监管等工作。

(8)宣传教育组

成员由市委宣传部、文广新局、昆山日报社组成,王豪任组长,陈佩华任副组长。

主要工作职责:负责S1线建设和运营期间的相关政策宣传、舆论引导。

(9)维稳安保组

成员由信访局、公安局、沿线区镇、城区管理办事处组成,沈长根任组长,刘伟任副组长。

主要工作职责:负责S1线建设和运营期间的信访接待、社会稳定等相关工作。

(10)进度督查组

成员由市重点办、住建局组成,王卫东任组长。

主要工作职责:督办落实指挥部明确的工作事项。