从打折到限售,为什么都是苏州?

近日，苏州市政府出台关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，落实稳地价、稳房价、稳预期的要求，遏制投机炒房，精准施策，合理引导市场预期。

针对苏州新出台的楼市调控政策，绝大部分媒体都认为是苏州力度较强的一次楼市调控政策。那么此次楼市调控新政，究竟能否让楼市降温？

据悉，苏州楼市调控新政，实际上反映了城市政府主体责任正在进一步落实。

2016年，中央提出“房子是用来住，不是用来炒的”。在这个背景下，2016-2018，各地方出台多项政策来调控楼市。但是在2018年10月12月，中央政治局两次会议没有提到两次关于住房调控政策，导致各地方产生误解，认为国家对楼市暂无新的政策调控。直至今年2019年4月19日，中央政治局再次提出要坚守“房子是用来住，不是用来炒的定位“。而且要落实一城一策，因城施策，城市政府负有主体责任的长效机制。会议之后，住建部、自然资源部、银监会等出台各种政策。

这次苏州的楼市调控可以看出是地方城市政府就一个区域里面房地产问题做一个调控。过去的的几个月中，苏州的一手房二手房、价还是量都走在全国前列，房地产市场火爆。

这次苏州住房限购政策就反映出一个信号—即地方政府正在承担这方面的责任，但效果仍有待观察。

这次苏州的楼市调控主要有两方面引发大家关注：一、新房三年以后才能出售，二手房五年以后才能出售。为什么此次调控力度这么大，从打折到限售，为什么都是苏州？

一、对苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域（东起京杭运河，西至珠江路，南至竹园路，北至邓尉路）新建商品住房实施限制转让措施。自本意见发布之日起，限制转让区域内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起，满三年后方可转让。

二、对苏州工业园区全域二手住房实施限制转让措施。自本意见发布之日起，购房人通过二手住宅市场交易新取得不动产权证满五年后方可转让。

以上两条是苏州楼市调控新政中对园区及新房和二手房出售颁布的政策。为什么是苏州，为什么是园区？

苏州作为一个二线城市，实际上是准一线城市，GDP高达18.5万亿元，全国排名第七，仅次于北上广深杭州成都，其中苏州人均GDP高达14万/人。

据了解，2019年2月，苏州供应了24万平方米的房子，三月份供应44万平方米房子，但是在排名前列季度结束，住房交易量高达75万平方米。

2018年苏州房价平均在2万元左右，2019年排名前列季度结束，苏州园区放假高达3.6万元/平方米，姑苏区高达3.5万元/平方米。这都充分说明苏州房地产市场过热。这也是为什么，苏州颁布了住房限售政策，并对这两个区做了很大力度的调控。

苏州房地产市场这么火，原因是什么？

供求不平衡

2019年排名前列季度，苏州市区商品住宅新增供应79.23万平方米，成交量185.25万平方米，供求比达到了0.43，呈现了一种供不应求的态势，供求不平衡可能是导致苏州房地产市场过热的一个重要原因。

一组数据表明，2019年4月，苏州二手房成交量11748套，环比增长99.0%同比增长84.1%，直逼2012年以来历史较高值。

近年来房地产需求量积累

据悉，苏州在2016年出来了调控政策，但是在2016-2018年这两年中，苏州没有新的政策出台，这两年中苏州积累了一些房地产需求量。

从苏州产业结构老看，苏州服务业占苏州GDP48%以上，服务业属于人口密集型产业，人口多了就会需要买房，这很大程度上也是导致房地产过热的原因。

户籍制度改革

从苏州城市人口、城市结构上来看，苏州目前常住人口有一千多万人，有四百多万非户籍人口。这些人既然常住苏州，就肯定需要买房子。另外，按照户籍制度改革有关政策，苏州将会进一步放宽放开户籍管理，未来将会有更多人口落户苏州，这也引发了大家对苏州房地产市场的一种期盼。

人为的利益因素

随着房地产市场一度火爆，买房卖房成为很多人牟取暴利的手段，这促使了苏州房地产一直走高。

苏州楼市一路走高，不光是人为因素导致的，还有一些是自然的、合理的人口增长，人口需求所推动的。究竟此次楼市调控政策是否能让楼市降温，让我们拭目以待吧。

素材来源：央视网