苏州公积金指标持续增长 累计归集额破2000亿

《苏州市住房公积金2017年年度报告》日前出炉。报告显示，当年，全市缴存、贷款、提取各项指标均保持良好态势，主要指标位于全省首位，累计归集额突破2000亿元大关，基数调整率创历史新高……向全市缴存职工交出了一份“明白账”。

　　主要指标持续优化

　　公积金运行呈现上扬态势

　　在缴存和提取方面，去年公积金总额保持上升态势；在个人住房贷款方面，不论是发放笔数或是发放金额，继2016年后持续下跌。截至2017年12月底，苏州住房公积金历年累计归集额突破2000亿元大关。全市基数调整率达84.41%，创历史新高。

　　缴存方面，2017年全市新开户单位11385家，其中园区中心3368家；实缴单位73505家，其中园区中心19169家，实缴职工342.9万人，其中园区中心52.59万人。净增单位10515家，其中园区中心3119家；新开户职工79.62万人，其中园区中心11.8万人；净增职工20.52万人，其中园区中心4.08万人；缴存额391.5亿元，其中园区中心74.96亿元，同比增长18.38%。

　　2017年末，缴存总额2235.31亿元，其中园区中心326.28亿元，同比增长21.23%；

　　缴存余额728.54亿元，其中园区中心107.22亿元，同比增长16.35%。2017年，我市归集公积金391.50亿元，同比去年增长18.39%，归集金额占全省的1/4。

　　提取方面，2017年全市提取额289.12亿元，其中园区中心52.12亿元，同比增长14.92%；占当年缴存额的73.85%，比上年减少2.22个百分点。2017年末，提取总额1506.76亿元，其中园区中心219.06亿元，同比增长23.74%。

　　贷款方面，2017年全市发放个人住房贷款2.45万笔、108.21亿元，同比分别下降51.49%、52.98%。支持职工购建房217.04万平方米，为职工节约购房利息支出319424.25万元，其中园区中心50600.25万元。

　　中低收入职工为使用主体

　　保障新市民“住有所居”

　　从缴费单位性质看，2017年公有制单位（国家机关和事业单位、国有企业和城镇集体企业）占比为9.9%，非公单位（外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位和社会团体等）则高达90.1%。从缴存职工来看，2017年公有制单位实缴职工占实缴职工总数的19.98%，非公单位则高达80.02%。

　　缴存职工中，中、低收入职工为苏州市住房公积金缴存使用主体占99.9992%，高收入占0.0008%。贷款职工中，中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

　　2017年，全市提取住房公积金中，81.40%用作住房消费提取（含购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，租赁住房），非住房消费提取占18.60%（含离休和退休、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、户口迁出本市或出境定居等），住房公积金在解决职工住房问题方面发挥了重要作用。提取职工中，中、低收入占99.93%，高收入占0.07%。去年，面向中低收入家庭办理贴息1002笔、226.84万元，户均贴息2264元。

　　严格执行国家政策

　　引导市场理性住房消费

　　近两年来，随着限购限贷政策的出台实施并逐步收紧，首付提高、两套房以上家庭暂停发放贷款和公积金贷款额度降低，成为影响公积金个人贷款金额走低的原因。

　　从2016年10月4日开始，苏州在全市范围内实行了分区限购，除张家港、常熟外，首套房较低首付比从20%调高至30%；有购房贷款记录无实际住房的，有一套房但无贷款记录或已结清的，二套房商业贷款较低首付比从30%调高至50%；有一套房且贷款未结清的，申请商业贷款较低首付比从50%调高至80%；对有两套房以上的家庭，暂停发放商贷。

　　从住房公积金政策来看，职工家庭首次使用公积金贷款的，贷款较高额度保持不变；职工家庭第二次使用公积金贷款的，家庭贷款较高额度从70万元调整至50万元，

　　单人贷款较高额度从45万元调整至30万元；职工家庭第二次使用公积金贷款的，首付款比例从不低于住房总价的30%调整为不低于住房总价的50%；职工家庭第二次使用公积金贷款的，从按借款人个人账户余额之和的10倍计算可贷额度，调整为按借款人个人账户余额的6倍计算可贷额度。

　　一方面是限贷限购政策的持续执行，另一方面中央“房住不炒”的引导，使得一部分意向购房者进入了观望，另一部分意向购房者暂缓出手。这一些原因都导致了去年全市发放个人住房贷款的总量从230.12亿元下跌至今年的108.21亿元，下降幅度超过50%。

　　升级惠民便民

　　建立“智慧公积金”体系

　　近年来，市公积金中心积极推进各级“放管服”工作、加快推进“互联网+政务服务”，积极探索建立“智慧公积金”体系，为实现“不见面审批（服务）”的要求，逐步将服务事项搬上互联网，积极探索建立“智慧公积金”体系，全力打造“15分钟”实地服务和分中心大厅全业务服务的立体服务体系。

　　市公积金中心以贯彻公积金基础数据标准、公积金信息系统技术规范、公积金综合服务平台三个标准为契机，加快我市第三代公积金综合业务系统建设，全面对接政务服务网。2017年，市公积金中心实现与人社、公安、住建等多部门数据互联共享，全面采集职工基础信息，充实、完善公积金数据资料，不断使公积金规范化、信息化、科学化、安全化管理。

　　市公积金中心成为全市排名前列政务审批事项全程网上办理的单位，除退缴需现场确认外，市民在办理公积金缴存登记等服务时真正实现“不见面”。去年10月，市公积金开通在线自助提取服务，办事职工通过自助服务终端自助办理退休提取、外地职工调离本市提取业务，全程仅需1分钟。

　　市公积金中心在行业内首批利用人脸识别技术认证查询个人公积金账户等智能安全便捷服务。想查询公积金相关信息，只要打开支付宝城市服务页面，对着手机摄像头“刷脸”，较快只要3秒就能查相关信息。

　　“刷脸”服务上线以来，使用量达160万，查询量超500万，已成为全市支付宝“城市服务”中使用次数最多的项目。

　　去年7月，市公积金中心正式接入全国住房公积金异地转移接续平台。借助这一平台，职工办理跨区转移接续业务只需直接到转入地公积金中心办理，不再需要到转出地公积金中心申请，由于资金在银行间流转，提高了安全性，使职工畅享公积金“账随人走、钱随账走”的便利。

　　2017年，市公积金中心加快综合服务平台建设步伐，持续推广“苏州公积金”微信公众号，使其真正成为群众随身携带的公积金服务窗口和便民手册，粉丝数量达80万人，关注度和影响力在同行业和苏州市政府微信中均保持先进。

　　对于一线环卫职工、危旧房改造工程涉迁居民等群体，市公积金中心也分别推出全程封闭服务和帮扶优惠提取等惠民举措。自今年1月1日起，低保、低保边缘重病困难对象在缴存职工提取住房公积金时，可直接凭本人住房公积金卡、身份证到缴存地住房公积金服务大厅办理。

　　2018年，住房公积金将继续为服务群众、保障民生、改善职工居住条件提供强有力支持。